【摘要】旅行社质量保证金是用于保障旅游者权益的专用款项。它对保证旅游质量、减少旅游纠纷、降低交易风险发挥了一定作用,但保证金制度设计的缺陷,致其功能远未充分彰显。本文从保证金制度的性质及功能出发,分析其实施中存在的问题,最后提出具体的重构措施和方法。