【摘要】行业协会作为政府和市场之外的第三方组织,一直助推着旅游业的发展,发挥了不可替代的作用。目前中国正值旅游公共管理体制转型、市场经济体制深化的时期,外部环境已然发生变化,协会组织原有的治理结构和治理机制与其极不匹配,建立完善的行业协会内部法人治理机制是个紧迫而又明确的课题。调研组通过对全国31个省、市、自治区及新疆生产建设兵团、副省级和计划单列市的旅游协会及部分非正式旅游协会的调查,发现中国旅游类行业协会存在层级不清晰、公信力不足、治理结构薄弱、治理机制不健全等治理失灵问题。该研究在治理理论的基础上,构建出适