【摘要】"新常态"是与"旧常态"相对而言的。如果说2008年之前的海峡两岸旅游主要是受政治因素制约的单向发展的"旧常态"时期,那么,2008年之后的两岸旅游交流合作则是进入到"新常态"阶段。一、"旧常态"时期的两岸旅游发展自1949年以来,台湾海峡两岸关系历经冲突、对峙、紧张、和缓、合作等阶段。由于政治方面的原因,两岸在过去相当长一段时间里几乎处于隔绝状态。中国大陆在1979年发表《告台湾同胞书》,郑重