【摘要】铁路国有资产经营过程中至少存在三层委托代理关系。每一层次的委托──代理问题都要涉及到量化指标如利润额、收入额等，必定存在一个基数确定问题，本文结合“联合确定基数法”对这一问题进行探讨。案例表明该方法简单实用，值得推广。