【摘要】文章阐述了政企不分的铁路管理体制给铁路增加了管理难度和成本,指出政企不分是制约铁路走向市场的一个重要制度因素,并对铁路管理体制创新的内容作了探讨,同时提出进行管理体制创新应采取的一些重要措施。