【摘要】在哥本哈根会议后所倡导的全球低碳经济的大背景下,各国都在试图寻找适合本国的低碳经济发展模式。工业共生是一种低碳的循环经济发展模式,可以有效解决企业间的资源和能源浪费,实现生态环境与经济的双重优化和协调发展。但是,工业共生需要前期的精密规划、协调和高额投资,仅仅依靠企业自身的力量很难实现,需要政府提供关键的保障和支持。政府到底应该怎样保障和支持工业共生呢?本文借鉴欧洲和美国的经验,以贵港生态工业园为案例,归纳出政府在工业共生中的作用,不应该是规划师,而应该是"制度供给者"与"协调者"。政府要发挥其作为第三方