【摘要】中国造纸工业之所以成为难得的短缺产业,根本原因在于其价值链的整体特征为短缺因果链。从而,中国造纸工业应以林浆纸集团化发展战略为方向,以现有的林业、制浆、造纸业企业为基础组建大型林浆纸一体化企业集团,实现造纸工业价值链上各节点的整合与拓展,形成在市场中的竞争优势,使我国纸业企业在规模、技术、产品等各方面缩小与世界著名企业的差距。而要实现这一战略,不仅要在形式上形成林浆纸一体化集团,更重要的是构建与此战略相匹配的集团组织结构。