【摘要】贫困人口比例过大、农民平均收入偏低、产业化发展水平较低、城镇化步伐缓慢,是柳州“三农”问题的总体概况。行政区域调整后,特别是在再造一个工业柳州背景下,柳州不仅要面对农业人口超2/3,农业用地比重加大,农村贫困人口有增无减,农业产业亟待发展的新现实,更要面临的城区农村土地变性加剧,再造工业柳州的目标实现过程农口参与率低,农民技能与素质亟待调整与提高等新情况。依托再造工业柳州之势,强化农民继续教育机制的建立与完善,分层次解决柳州“三农”问题,将拓展解决柳州“三农”问题之路。