【摘要】中国农业对外开放提高了市场福利,减轻了政府的补贴压力,但也造成粮食自给率低于安全水平。将农产品市场划分为保障粮食自给的国内保护市场和提高市场福利的国内开放市场两部分,改进市场福利最大化模型,构建反映市场福利的相对控制指数,实证评估了1991-2012年期间基于粮食分类的不同农产品市场对外开放的适度性。结果表明,口粮市场开放适度、谷物市场开放不足、广义粮食市场开放影响安全、食物市场开放比较过度和非食用农产品市场开放严重不足。中国应基于比较优势和资源约束,针对不同农产品调整对外开放政策,做到粮食自给和市场福利