【摘要】从教育、保健卫生和文化产业等西部乡村人力资本的具体情况入手,分析了该区人力资本开发中存在的人力资本投资乘数错位效应和缺乏保护问题,提出了创建西部乡村人力资本开发政策性银行、建立乡村创业基金和乡土人才流动站等思路与对策。