【摘要】随着城镇化进程的深入,愈来愈多的农业人口转移到城市工作、生活。农业人口转移是源于现实的需要,更是历史发展的必然。农业转移人口的人力资本特点和困境表现为受教育程度较低、专业技术匮乏;接受技能培训少,就业层次低、收入少;超时劳动比例高,保障差,健康状况堪忧等,降低了其在城市工作、生活、生存的竞争力,制约了中国城镇化和经济发展的潜力。为了提供符合社会、经济发展需求的、高质量的劳动者和建设者,通过有效开展技能培训,坚实就业实力;纳入社会保障体系,推进基本公共服务均等化;开展心理教育,提高健康水平;大力发展农村教育