【摘要】农民是农业及农村社会经济发展的主体和重要力量。目前我国农民普遍存在的“愚、散、弱、贫”等问题,已成为制约我国农业现代化、社会主义新农村建设的桎梏。研究农民发展问题,探求促进农民自谋发展、政府支持发展、社会各界帮扶发展的有效途径,全面提升我国农民发展生产、改善生活的能力,是我国长期面对的重要课题。