【摘要】国际经验表明,从保障生存转向促进发展是妥善解决弱势群体的有效措施,这对解决失地农民问题具有启发意义。然而,由于失地农民受教育时间短、文化程度低,要实现从保障生存转向促进他们的持续发展困难重重。补偿性教育培训有助于破解上述困难,从而使失地农民摆脱弱势地位走上发展之路。从教育公共服务均等化、失地农民自身发展以及产业结构调整升级等三个层面论述了失地农民补偿性教育培训的必要性。在调查的基础上,构建了失地农民补偿性培训的框架体系,包括基础性培训、适应性培训以及发展性培训的三大内容构架和补偿性教育培训的多主体互动与监