【摘要】农业产业结构的调整,以及相应的农业产业化,主要靠政府“引导”或“主导”,还是靠农民自发进行,是经济转轨时期的重要问题。不少学者认为,为帮助农民,政府必须加以“引导”甚至“主导”(实际上这种思路在基层的政策实践中也非常流行)。但实践证明,政府“引导”往往不仅难以发挥积极作用,有时反而非常容易演变为损害农民利益、误导农村经济发展的形式主义。从本质上而言,这是所谓的农业产业化过程中各相关利益主体展开博弈的必然结果。