【摘要】中国最低生活保障制度发展变迁的过程中,先后出现了四个重要的转折点,这些转折点对于制度的发展和完善起着至关重要的作用。通过对这些转折点的确认与分析,可以发现,社会经济因素固然对制度出现转折有一定影响,但它们并不具有强迫性和明确性以至于能引发重大转折,这些转折点的决定因素是政治方面的因素,即相应的"政治事件"和中央政府最高领导的介入。