【摘要】与其他规模等级的城市相比较,首都经济圈中小城市人口集聚功能和产业功能有所降低,吸纳就业功能不足,公共服务功能落后。文章从人口集聚、产业发展、吸纳就业、公共服务四个方面对2006—2012年首都经济圈中小城市功能进行了科学的测度和分类。结果表明,2006年和2012年城市功能等级差的城市分别占城市总数的56%和65.2%;城市功能的提升有赖于特大城市的扩张;从提高中小城市功能的角度看,应该扩大首都经济圈县级市的面积。