【摘要】十六大报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标。居民生活质量,经济发展水平是衡量小康社会的重要标准。城市基础设施是城市生存和发展的物质基础,它对城市及地区发展的作用主要表现在提高居民生活质量和促进经济发展两个方面。为了加快实现十六大提出的奋斗目标,各地掀起了新一轮的城市基础设施建设高潮,而融资问题一直是困扰基础设施项目建设的主要问题。在国内,提及项目融资,人们就会想到BOT,而作为国际上通行的另一