【摘要】古代城市以城(军事、政治)为本。近现代城市以市(经济)为本。当代城市建设倾向于以人为本。城市硬环境指基础设施及各种物质要素；软环境指城市管理、历史文化、人的素质及区域特色。城市建设应确立以人为本的指导思想，抓好硬环境和软环境。