【摘要】在基本构建形成"四位一体"的住房保障体系过程中,上海住房保障金融实践取得了一定的成效,但也面临诸多困境,在新形势下特别需要进行制度创新和顶层设计。文章通过系统梳理上海住房保障金融发展得失,分析上海当前经济发展关键和金融发展优势的基础上,提出要从上海市统筹全局的高度,对住房保障金融工作进行全方位、深层次和战略性的顶层设计,并就此问题进行了较为深入的探讨。