【摘要】城市房屋拆迁实质上是政府对土地使用权的变相回收与重新配置。在城市房屋拆迁中,主要涉及五个主要的利益相关者,即政府自身、房地产开发商、拆迁施工单位、拆迁户、拆迁房屋估价机构。政府应该在这五个主要利益相关者之间进行正确的角色定位,但是当前政府在这方面存在缺陷,需要对其角色定位进行重新矫正。