【摘要】国有企业是西部经济的重要支柱和骨干力量。改革开放20多年来,我国西部地区国有企业取得了长足的发展,但与东部的发展相比,仍有明显的差距。由于多重原因,其生产经营活动远不能适应现代市场经济发展之需,制度创新是解决我国西部国有企业改革的必由之路。