【摘要】民营孵化器作为中国孵化器发展的新趋势,面临着社会服务功能弱化、享受政策资源不平等和软环境建设不足等问题。这些困境单纯依靠企业或者市场难以得到有效解决,构建政企合作模式应是化解该瓶颈的一个突破口。在政企合作模式下,政府对民营孵化器的核心作用主要是体现在政策引导上,这要求必须理清政府与民营孵化器的关系并明确各自角色定位,通过完善制度安排和整合、发挥政府资源优势来创造民营孵化器发展的良好环境,并引导其良性发展。