【摘要】外资设立是一项重要活动,很需要进行科学决策,但是我国尚未形成行政咨询的制度,外企设立行政咨询更是以往研究的空白。因而,通过界定外资企业设立中的行政咨询制度的含义和特征,认为该咨询具有服务性、独立性、综合性和智能性。并指出建立外资企业设立中的行政咨询制度的重要性,以及分析我国外资企业设立中的行政咨询制度存在的问题,在此基础上,提出构建我国外资企业设立中的行政咨询制度建议。