【摘要】论文通过对金融业混合所有制经济的双重视角考察,提出了金融业混合所有制改革的增量模式和存量模式;通过对四类不同层次的混合所有制金融企业及其改革路径选择的分析,提出了"分层混改"方案,并对理论界在银行业混改中的认识误区进行了澄清,从公共品和银行特殊战略地位角度强调了银行业混改中简单化和一元主叉模式的弊端;还对银行业混改中的所有者缺位、公司治理、国有股减持、员工持股、国家控制力等核心挑战及其解决方案进行了探讨,最后提出银行业混改的渐进、自愿和差异化原则。