【摘要】随着国家经贸委、财政部、国家工商总局、国家外汇管理局日前联合发布的《利用外资改组国有企业暂行规定》和此前《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等政策的出台,表明外资尤其是跨国公司进入我国资本市场购并国有企业的序幕已经拉开,也意味着我国国有企业利用外资从资本的层面上,对国有企业进行战略性重组,进行新一轮深化国有企业改革的开始。 一、外资并购国企的国内外背景 20世纪80年代后期以来,随着世界经济全球化和信息技术的发展,跨国公司基于寻求自身竞争优势的需要和最大化利益的目的,以兼并方式和强强联合