【摘要】改革开放以来,开始实施计划经济和市场调节相结合的新机制,并正式把预测工作引入计划工作体系。如1982年提出,到2000年工农业总产值翻两番,而能源产量只翻一番,即采取了最简单的预测方法,即弹性系数法。当时决定的能源和电对工农业总产值的弹性系数分别为0.5和1,实践证明基本可行。但在某些方面亦出现了过分简单造成的失误,如当时单纯从结构节能出发,提出对高能耗的钢铁、水泥等产品亦只许翻一番,由于它不符合社会主义经济有计划按比例发展的法则,同时又没有重大的节约代用措施,致实施中出现了较大的出入。如低能耗、高质量的大水泥被管住了,高能耗、低质量的小水泥却因需求的拉动而高