【摘要】全面预算管理是企业实施内部控制的重要手段,是对企业战略目标和年度经营计划的一种总体安排,具有统筹规划、资源配置、风险防范、过程控制、沟通协调、制约和激励等重要功能。现金流是企业运行的血液,决定着企业的兴衰存亡,是实现企业价值创造的关键要素。以现金流为核心构筑企业的全面预算管理体系具有重要的实践价值。文章以WH地铁集团有限公司为例,介绍以现金流为核心的全面预算编制框架,及其在轨道交通企业的具体运用,以期为其他轨道交通企业实施全面预算管理提供借鉴。