【摘要】文章利用2003-2011年中国31个省、自治区、直辖市的面板数据,采用面板协整方法捕捉政府行为和企业自主行为对技术创新的动态影响。研究发现,企业行为是推动中国技术创新发展的重要动力,但企业技术创新的主体地位还没有完全确立;政府行为对促进技术创新发展有着重要意义:政府对人力资本的投入和技术市场的完善对技术创新有明显的积极作用,政府的技术创新投入对技术创新有促进作用,政府采购对技术创新有正向的作用,但显著度不够高。因此,建议加快确立企业技术创新核心主体地位,同时政府应加大教育投入力度,进一步完善技术市场,调