【摘要】产业组织模式对企业创新行为产生重要的影响,传统外包制和模块化外包制同属于中间性企业共生模式,但两种组织模式中的企业与市场接触面、企业创新独立性和创新利益分配机制均有所不同,文章在分析差异性的基础上,提出了合理利用模块化外包制提高企业创新能力的政策建议,这包括促进产业集聚、建立风险投资基金制度以及明确分工、培养企业的核心竞争力。