【摘要】本文通过对管理发展的历史和作用的探讨,文化内涵的分析,以及文化与管理的内在关系的分析,指出管理的本质是一种治理混乱的文化,推动企业从无序走向有序,并阐述了这一结论在管理理论和实践中的意义。