【摘要】一、改革背景综述在本轮政府通过财政扩张政策扩大内需、启动经济的过程中，尽管政府采取了自改革开放以来力度最强的政策，但其效果并不如政府所预期的那样成功，也不如以往几次那样效果显著。这表现在：货币供应和资本市场反应迟滞，投资增长有限，民间投资反映冷淡，消...