【摘要】我国目前存在的工业生产总值比重大、而制造业就业人口比重低且就业总人数增势微弱的问题,严重阻碍了我国就业结构与产业结构的同步调整;也成为我国农村剩余人口的转移和城市就业问题的解决难以克服的障碍。本文从我国技术使用与制造业就业状况的格局出发,从深层次分析了我国在技术引进和技术采用中广泛出现的以技术和资金代替劳动力的原因,并提出了相应的基础性政策建议。