【摘要】全面建设惠及十几亿人的小康社会,关键在于全面开发涉及十几亿人的人力资源,加快提升整个中华民族素质。这是一项伟大而艰巨的战略任务。人力资源全面开发的时代,必将是全面实现小康的时代。