【摘要】一、问题的提出目前,高等教育的投入不足与教育资源的浪费,是制约高等教育发展的主要因素,对于成人高等教育而言,这一问题显得更为突出。面对规模膨胀和资源紧缺的局面,如何向有限的教育资源要效益,已成为成人高等教育能否适应社会主义建设需要和促进自身健康发展的关键问题。