【摘要】一系列的会计欺诈案表明现行独立审计制度存在重大缺陷。需要审计公正结论的投资人、债权人不付费 ,无委托权 ;而不需要审计公正结论的被审计人 (经营者 )去付费 ,行使委托权 ,由此导致审计三方关系的实际瓦解。公司治理结构存在缺陷 ,会计师事务所性质界定不清 ,CPA行业市场制度失灵 ,会计制度体系存在缺陷是上述审计制度缺陷产生的制度原因。要解决这一问题需要加快企业制度创新 ,改革会计市场制度体系 ,完善会计师事务所治理结构 ,改进会计制度体系。