【摘要】从人事制度的角度来分析,承担社会服务过多,管理机构臃肿,人员能进不能出,用人不计成本,把学校当作照顾就业的“自留地”,是影响高校办学效益的5种消极因素.高校要实现减员增效的目标,必须转变观念,从根本上改革造成上述现象的人事管理体制.