【摘要】环境公共产品是一种具有正外部性的公共产品,其具有的非盈利性、非市场性以及非私人性等特征涉及到众多利益相关者。单一维度、缺乏多元参与的公共管理机制与模式显然不能达到帕累托最优。"参与逻辑"和集体利益纳什均衡的存在,意味着环境公共产品的政府责任不是中央集权,而是权利的分解。政府明确自身的责任主体地位与边界,才能完成从全能型到公共服务提供者的嬗变。