【摘要】非均衡发展战略促成我国取得了社会经济发展的辉煌成就,但地区经济发展差距的不断扩大已影响我国国民经济长期、持续、稳定发展和社会进步。中央政府提出效率优先、保证公平原则,屡次调整区域发展战略;实施优势互补,协调发展战略;实施西部大开发战略,而后实施振兴东北老工业基地和中部崛起战略等。可以说这既是个制度创新过程,也是一个利益博弈过程。文章首先分析我国各地区的经济增长的差距,而后建立博弈模型来分析中央政府的区域政策的动态一致性。