“发展中贫困”困局的成因与破解对策——来自新阶段重庆扶贫开发的调查与分析
2014-10-28分类号：F126
【部门】重庆社会科学院区域经济研究所 西南大学农业教育与发展研究中心
【摘要】2011年以来,我国扶贫开发工作已由"解决温饱"进入"发展致富"新阶段。市场失灵导致贫困地区要素集聚能力弱、投资不足,资源环境约束导致扶贫移民数量大、增收难度大,城乡二元制度导致城乡居民公共服务差距大、农村要素资本化程度低,贫困人群知识技能缺乏导致其人力资本存量低,以及财政扶贫资金总量不足、配置效率低,使贫困地区普遍面临"在贫困中发展、在发展中贫困"的困局;加上贫困标准的提高,新阶段扶贫开发任务依然十分艰巨。应加大投入力度,增强贫困地区发展能力;完善政策配套,提升易地搬迁扶贫效率;提升贫困人口人力资本,阻
【关键词】发展中贫困 扶贫开发 扶贫移民 扶贫资金 要素集聚能力 城乡二元制度 贫困代际传递 公共服务均等化
【基金】国家社会科学基金青年项目(12CJY062)“农村扶贫金融制度的构建与创新研究”;国家社会科学基金资助项目(13AJY019)“财政金融服务创新与新型农业经营体系构建的协同机制与模式研究”,国家社会科学基金西部项目(12XJY017)“农村集体资产股份制改革研究”;; 教育部人文社科规划基金资助项目(11YJA790146)“二元经济结构下统筹城乡金融协调发展研究”;; 教育部新世纪优秀人才计划项目“新型农业经营主体培育的投融资体制创新研究”;; 重庆市人文社科重点研究基地项目(12SKB019)“农村反
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