【摘要】货币收入与更重要的非货币收入构成的"社会收入"具有社会性本质特征。市场竞争是收入差距产生的原因,不能成为缩小这个差距的动因。实现共同富裕作为改革目标,不能指望资本让步也不能完全依赖政府,追求公平分配的社会公民是根本动力。收入的社会性、目标和力量的社会性,是收入分配改革依靠社会管理创新的接入口。优化抗衡物质资本的社会资本,构建运用社会资本的公民社会,推进公权力制定改变收入分配格局的公共政策,是社会管理创新的功能。源自社会底层的诱致性收入分配改革的制度变迁,依赖于社会管理创新。其实,改革就是创新。