【摘要】本文通过对河南省国有企业的调查发现,各地市国有资产管理监督委员会未能较好发挥其应有的作用,普遍存在的问题是控制权的虚拟化。本文通过对国资委的职能分析和国有资产监管体系构建原则的探讨,提出了解决国资委控制权虚拟化问题的对策与建议。