【摘要】改革开放 2 0年来 ,非国有企业在整个国民经济发展中的地位与作用日益明显 ,在其发展进程中也暴露出一些问题 ,为了促进非国有企业能够健康稳定地发展下去 ,从政府和企业这两个方面进行定向调整 ,从而创造非国有企业的内外部良好发展条件。