【摘要】文章在分析公用事业特点以及东西方关于管制制度背景的基础上,借鉴现代管制理论,对我国公用事业企业(受管制者)与管制者、消费者之间发生的博弈行为进行了研究,探讨了三者之间围绕公用产品补贴和价格而进行博弈的行为,从博弈的视角研究公用产品的定价过程,并提出了相应的政策建议。