【摘要】所有权可以代理， 是因为所有权有多种功能， 这些权能可以分解， 所有人可以把某些权能委托给他人代理。在国有企业， 国家委托给企业法人代理的权能包括现实占有权、完全使用权、初始收益权、部分处置权， 统称代理所有权。国企资产重组实质上是代理所有权的重组。要认识代理所有权的合理性和客观性； 要按 “忠诚、干练”的原则选好代理所有权的实际掌权人； 对代理所有权的实际掌权人的管理， 要提倡 “天下为公”和法治