【摘要】旅游发展,规划先行。根据《旅游法》的界定,旅游规划基本上分为两种情况:一种是由各级政府组织的区域或城市旅游发展规划,另一种是旅游资源集中、旅游产业密集的旅游功能规划,也就是各类自然生态、历史遗产和文化创意景区的旅游规划。