【摘要】区域开发是一个与生产力发展密切相关的范畴,其内涵和外延随着人类发展的阶段不同而变化。纯粹的权力延伸和经济占领并不是现代意义上的区域开发。宏观、系统、和谐以及科学原则要求区域开发在国家层面立法规范。在古典经济学完全竞争模式的完美诉求前,制度规范成了交易主体之间信息对称的一个基本保证。正是在这个简单、抽象的范式下,本文运用新制度经济学的分析工具,为区域开发立法提供了经济学视角的阐释。