【摘要】中国老龄化问题日趋严峻,居家养老成为趋势,但当前社区养老服务设施无法满足居家老人的需求。文章探讨老人行为及养老服务设施利用与政府管制。采用整群随机抽样入户调查的方法,对200名中老年人进行了问卷访谈,得到117份有效问卷。研究发现,中老年人多为单目的地行为模式;中老年人在养老服务设施中耗费的时间,与养老设施本身布局以及交通方式有关;中老年人对购物需求和娱乐需求远大于医疗需求。社区养老服务设施应多元化,合理布局,并受相关政府部门管制。