【摘要】我国市场经济体制改革带有非均衡改革特性。在非均衡改革中,我国民生发展主要存在三大失衡问题表现,即劳动报酬与资本关系失衡、社会阶层利益关系失衡、区域发展失衡。这些民生失衡的问题主要受两大制度根源影响,即非均衡改革中的市场运行机制缺陷、差别化政策歧视性质。为了加快民生可持续发展,一方面要优化分配制度,完善公平体系;另一方面要依靠市场制度,优化配置资源。