【摘要】一、当前社会保障制度存在的主要问题 （一）现行的社会保障措施实施不到位。 现行的社会保障措施实施不到位,使社会保障的实际覆盖面减小,社会保障基金的来源不能保证。 1、保障的实际覆盖面减小。 现行的社会保障制度规定的覆盖面与需求面相比并不大,但由于对有关规定执行不到位,致使实际覆盖面大大减小。现有的条文规定上虽然也覆盖了三资企业、个体企业、私营企业和其它小型企业,但这些范围中的许多职工并没有真正受到应有的保障。对现行社会保障措施执行得比较好的主要还局限于城镇行政、事业单位和一些效益较好的大中型国有企业;保障