【摘要】改革开放以来,我国从中央到地方所进行的一系列户改探索不能简单地归纳为制度改革,更应该是政策创新。政策创新是公共管理思维的变迁所形成的新模式,基于政策创新模式,新时期我国户改既关注户籍政策内容的科学合理,又关注如何制定科学合理的户籍政策并使其发挥实效。新时期应着力从价值取向、创新主体、配套机制、法制化、政策学习等方面着手,加快推进我国户籍政策创新。